人事代理制度是指政府人事行政部门授权的人才交流服务机构，接受各类用人单位或个人委托，代理人事管理和人事关系，提供人才人事社会化服务的一种新型管理制度。

人事代理的对象是哪些？
      凡不具备人事管理权限的非公有制企事业单位，应实行全员劳务代理；国有企事业单位可根据工作需要，实行部分人员或全员劳务代理。其主要对象是：
（一） 事业单位推行聘用合同制后的新进人员；
（二） 外商投资企业、乡镇企业、民营科技实体、私营企业及其人员；
（三） 会计、审计、法律等各类社会中介机构及其人员；
（四） 机关企事业单位辞职、辞退以及与用人单位终止或解除聘用（劳动）合同的失业人员；
（五） 尚未落实工作单位的大中专毕业生；
（六） 自费出国留学、离岗求学深造的人员；
（七） 国（境）外企业常驻代表 机构的中方雇员；
（八） 应聘到外省市及进入我市的专业技术人员与管理人员；
（九） 自愿委托劳务代理的其他单位及人员。

人事代理采取什么样的管理形式？

   人事代理实行契约化管理。双方以合同形式明确各自的权利、义务、承担的责任和期限。